การปฏิบัติตามข้อกำหนด CBAM

กลไกการปรับภาษีคาร์บอนชายแดนของสหภาพยุโรป (CBAM) กำหนดข้อผูกพันใหม่สำหรับผู้นำเข้าและผู้ผลิตที่จัดหาสินค้าที่มีการปล่อยคาร์บอนสูงให้กับสหภาพยุโรป ตั้งแต่การรายงานรายไตรมาสในช่วงระยะเปลี่ยนผ่าน (2023–2025) ไปจนถึงข้อกำหนดการตรวจสอบอย่างเต็มรูปแบบตั้งแต่ปี 2026 ผู้ยื่นแบบแสดงรายการทั้งหมดต้องปฏิบัติตามวิธีการและขั้นตอนที่กำหนดไว้ในระเบียบ CBAM และกฎหมายลูกอย่างต่อเนื่อง ข้อกำหนดการตรวจสอบจะมีผลเฉพาะกับบริษัทที่รายงานข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจริงเท่านั้น

SGS ให้บริการด้าน CBAM อย่างเป็นอิสระและได้รับความไว้วางใจ โดยผสานความเชี่ยวชาญเชิงลึกด้านกฎระเบียบ ความเชี่ยวชาญทางเทคนิคระดับโลก และประสบการณ์ยาวนานในการทวนสอบตามระบบ EU ETS เพื่อช่วยให้องค์กรปฏิบัติตามข้อกำหนดได้อย่างมั่นใจ

องค์กรของคุณจะได้รับประโยชน์อย่างไรจากการรายงาน CBAM ด้วยค่าจริง

ลดภาระทางการเงินของคุณ
ค่าเริ่มต้นตามที่ระบุไว้ในระเบียบการดำเนินการของคณะกรรมาธิการและภาคผนวก ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2025 นั้นมีลักษณะเป็นการลงโทษ หากกระบวนการผลิตของคุณมีการปล่อยคาร์บอนต่ำกว่า การตรวจสอบค่าจริงจะช่วยลดภาระภายใต้ CBAM ของคุณได้
ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน
การรายงานด้วยค่าจริงช่วยให้เข้าใจการดำเนินงานได้ดีขึ้น ช่วยให้ระบุจุดที่ขาดประสิทธิภาพและโอกาสในการลดการปล่อยคาร์บอนได้ง่ายขึ้น และช่วยปรับปรุงประสิทธิผล
เสริมสร้างความน่าเชื่อถือและความไว้วางใจ
มูลค่าที่แท้จริงที่ได้รับการตรวจสอบแล้วแสดงให้นักลงทุนและลูกค้าเห็นว่าองค์กรของคุณจริงจังกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบและความยั่งยืน สิ่งนี้จะสร้างความไว้วางใจในระยะยาว
เสริมความแข็งแกร่งให้องค์กรของคุณเพื่อปกป้องจากการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องในอนาคต
การจัดตั้งระบบที่สอดคล้องกับข้อกำหนด CBAM เพื่อรวบรวม ตรวจสอบ และบันทึกการปล่อยมลพิษ จะช่วยเตรียมความพร้อมให้ธุรกิจของคุณสำหรับการขยายขอบเขตของ CBAM ในอนาคต และ/หรือการนำกลไกที่คล้ายคลึงกันไปใช้ในตลาดส่งออกอื่นๆ

CBAM คืออะไร และมีรูปแบบทำงานอย่างไร

กลไกการปรับราคาคาร์บอนที่ชายแดน (CBAM) เป็นระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันการรั่วไหลของคาร์บอน โดยทำให้มั่นใจว่าสินค้าที่นำเข้าซึ่งมีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแฝงในปริมาณมาก จะต้องอยู่ภายใต้ราคาคาร์บอนที่เทียบเท่ากับที่ใช้ภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU ETS) การดำเนินการเป็นระยะ โดยเริ่มจากช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2025 ตามด้วยระยะดำเนินการเต็มรูปแบบ

ระบบ CBAM ฉบับสมบูรณ์จะเริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เป็นต้นไป ผู้นำเข้าต้องยื่นแบบแสดงรายการ CBAM ประจำปี ซึ่งครอบคลุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแฝงในสินค้าที่นำเข้าในช่วงปีที่รายงาน

ระยะดำเนินการเต็มรูปแบบได้กำหนดข้อกำหนดการตรวจสอบโดยบุคคลที่สามที่ได้รับการรับรองไว้สำหรับผู้นำเข้าที่รายงานข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจริงเท่านั้น ผู้นำเข้าที่ใช้ค่าเริ่มต้นจะไม่ต้องผ่านการตรวจสอบ

ภาระผูกพันทางการเงินจะเริ่มขึ้นในปี 2026 เช่นกัน ผู้นำเข้าจะต้องซื้อและส่งมอบใบรับรอง CBAM ในปี 2027 ซึ่งสอดคล้องกับปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่แฝงอยู่ในสินค้าที่นำเข้าในปี 2026

อุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์ใดบ้างที่ครอบคลุมโดย CBAM

ปัจจุบัน CBAM ครอบคลุมบางภาคส่วนเท่านั้น:

เหล็กและเหล็กกล้า
ปูนซีเมนต์
อะลูมิเนียม
ปุ๋ย
ไฮโดรเจน
ไฟฟ้า

แพ็คเกจ CBAM ปี 2025 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม มีข้อเสนอสำหรับการขยายขอบเขตไปยังสินค้าปลายน้ำที่ผลิตจากเหล็กกล้าและอลูมิเนียมทั้งแบบสำเร็จรูปและกึ่งสำเร็จรูป

เราให้การสนับสนุนผู้นำเข้า ผู้ผลิต ผู้ค้า และห่วงโซ่อุปทานแบบบูรณาการในทุกภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบ

ภาพขนาดกลางของวิวทางอากาศของรถบรรทุกหนักบนถนน

เราเตรียมความพร้อมคุณสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนด CBAM อย่างไร

เราช่วยคุณปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมาย ลดภาระงานด้านการบริหาร และเตรียมความพร้อมสำหรับการปฏิบัติตามกฎระเบียบในระยะยาว บริการด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด CBAM ของเราประกอบด้วยการตรวจสอบล่วงหน้าและการฝึกอบรม CBAM

การตรวจสอบเบื้องต้นของ CBAM

การตรวจสอบล่วงหน้าของ CBAM เป็นการประเมินเบื้องต้นและโดยสมัครใจ เพื่อตรวจสอบว่าข้อมูลการปล่อยมลพิษและระบบการตรวจสอบสอดคล้องกับข้อกำหนดของ CBAM หรือไม่ เป็นบริการประเมินโดยหน่วยงานอิสระจากบุคคลที่สาม (Third-Party Independent) ที่ไม่อยู่ภายใต้การรับรอง (Non-accredited) เพื่อช่วยให้ผู้ส่งออกสามารถประเมินและทดสอบระบบการติดตาม (Monitoring) และการรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Reporting) ของตนให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของ CBAM

การเข้ารับการตรวจสอบล่วงหน้าในช่วงปี 2026 จะให้ประโยชน์ดังต่อไปนี้:

ตรวจหาข้อผิดพลาดและความไม่สอดคล้องกันในการติดตามตรวจสอบและรายงานการปล่อยมลพิษ ช่วยให้ซัพพลายเออร์มีเวลาแก้ไขอย่างเพียงพอ
การทดลองดำเนินการช่วยให้บริษัทของคุณสามารถประเมินค่าใช้จ่าย CBAM ที่อาจเกิดขึ้นโดยใช้ค่าจริง ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการคาดการณ์ต้นทุน
ความเสี่ยงที่จะต้องหันไปใช้ค่าเริ่มต้นที่ไม่เอื้ออำนวยจะลดลง
การตรวจสอบเบื้องต้นช่วยสร้างความคุ้นเคยกับกระบวนการตรวจสอบของ CBAM

การฝึกอบรม CBAM

เราให้คำแนะนำที่ชัดเจนและใช้งานได้จริงในเรื่องต่อไปนี้:

ผังกระบวนการและขอบเขตของระบบ
ระเบียบวิธีและข้อกำหนดเฉพาะภาคส่วน
แผนการติดตาม

การรับรองผู้ตรวจสอบ

Commission Delegated Regulation on Accreditation of Verifiers ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อ 20 พฤศจิกายน 2025 กำหนดกรอบหลักเกณฑ์สำหรับการรับรองหน่วยงานทวนสอบ (CBAM Verifiers) ภายใต้กลไก CBAM

หน่วยงานรับรอง (Certification Bodies: CBs) ในยุโรป ต้องยื่นขอการรับรองต่อหน่วยงานรับรองระบบงานแห่งชาติ (National Accreditation Body: NAB) ของประเทศตน เว้นแต่หน่วยงานดังกล่าวจะยังไม่มีขอบข่ายการรับรอง (Scope) สำหรับบริการนั้น
หน่วยงานรับรอง (CBs) ที่ไม่ใช่ของยุโรปจะต้องยื่นขอการรับรองมาตรฐานจากหน่วยงานรับรองของยุโรป
หน่วยงานทวนสอบ (Verifier) ที่ได้รับการรับรองภายใต้ระบบ EU ETS สำหรับกลุ่มกิจกรรมที่เกี่ยวข้องอยู่แล้ว สามารถยื่นขอขยายขอบข่ายการรับรอง (Extension of Scope) เพื่อครอบคลุมกลุ่มกิจกรรมภายใต้ CBAM ที่เกี่ยวข้องได้
ภาคผนวกของระเบียบข้อบังคับนี้ระบุขอบเขตของ CBAM และข้อกำหนดสำหรับผู้ตรวจสอบ

SGS เป็นผู้ตรวจสอบที่ได้รับการรับรองจาก EU ETS ในประเทศสมาชิกต่างๆ ของสหภาพยุโรป SGS มีแผนที่จะยื่นขอขยายขอบเขตการรับรองมาตรฐาน ISO/IEC 17029 ให้ครอบคลุมถึง CBAM ในอนาคต โดยขึ้นอยู่กับการประเมินจากหน่วยงานรับรองที่เกี่ยวข้อง

ทําไมต้องเลือก SGS

เราเป็นผู้ให้บริการชั้นนำระดับโลกด้านการตรวจสอบก๊าซเรือนกระจก (GHG) ด้วยประสบการณ์ยาวนานหลายทศวรรษในระบบการซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) ในทุกภาคส่วน เครือข่ายการดำเนินงานระดับโลกของเราช่วยให้สามารถสนับสนุนซัพพลายเออร์และการดำเนินงานของคุณได้ทั่วโลก ในฐานะผู้ตรวจสอบอิสระที่น่าเชื่อถือ ซึ่งยึดมั่นในมาตรฐานคุณภาพและความซื่อสัตย์อย่างเคร่งครัด เราจึงนำเสนอชุดบริการที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงคำแนะนำในการปฏิบัติงานจริงโดยอิงจากความท้าทายในโลกแห่งความเป็นจริง

คำถามที่พบบ่อย

CBAM ไม่ได้ถูกนิยามทางกฎหมายว่าเป็นภาษี เป็นกลไกการกำหนดราคาคาร์บอนที่กำหนดให้ผู้นำเข้าต้องซื้อใบรับรอง ซึ่งสะท้อนถึงการปล่อยคาร์บอนที่แฝงอยู่ในสินค้าที่เข้าสู่สหภาพยุโรป

ผู้นำเข้าต้องรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทุกไตรมาสในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน จากนั้นตั้งแต่ปี 2027 ต้องซื้อใบรับรอง CBAM ซึ่งสะท้อนถึงการปล่อยคาร์บอนที่แฝงอยู่ในสินค้าที่นำเข้าในปี 2026 ใบรับรองดังกล่าวจะสะท้อนถึงส่วนต่างระหว่างราคาคาร์บอนของสหภาพยุโรปและราคาคาร์บอนที่จ่ายในประเทศต้นทาง

ปัจจุบัน CBAM มุ่งเน้นไปที่วัตถุดิบบางประเภทที่กำหนดและผลิตภัณฑ์ปลายน้ำบางประเภท โดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมเหล็ก, เหล็กกล้า และอลูมิเนียม สินค้าเหล่านี้ได้แก่ สลักเกลียว สกรู ตัวยึดรถยนต์ แหวนรอง ฯลฯ ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปในการแก้ไขระเบียบ (EU) 2023/956 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2025 ได้รวมสินค้าปลายน้ำบางประเภทที่มีคาร์บอนเข้มข้นซึ่งผลิตจากเหล็กกล้าและอลูมิเนียมไว้ในขอบเขตของ CBAM ด้วย

ภายใต้กลไกการปรับภาษีคาร์บอนที่ชายแดน (CBAM) ของสหภาพยุโรป สินค้าแต่ละประเภทจะมีกฎเกณฑ์ที่แตกต่างกันในการคำนวณและรายงานปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GHG) ที่แฝงอยู่ กฎเหล่านี้แตกต่างกันไปตามประเภทของผลิตภัณฑ์ ก๊าซที่เกี่ยวข้อง และว่าเป็นการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยตรงหรือโดยอ้อม

สำหรับซีเมนต์นั้น จะเน้นเฉพาะก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เท่านั้น ซึ่งรวมถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งทางตรงและทางอ้อม และการรายงานจะระบุเป็นตันของปูนซีเมนต์ที่นำเข้า ปุ๋ยมีความซับซ้อนกว่าเล็กน้อย เนื่องจากไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับคาร์บอนไดออกไซด์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงไนตรัสออกไซด์สำหรับผลิตภัณฑ์บางชนิด การปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งทางตรงและทางอ้อม โดยการรายงานจะระบุเป็นตันของปุ๋ยที่นำเข้า เหล็กและเหล็กกล้าก็วัดเป็นตันเช่นกัน แต่ในที่นี้จะกล่าวถึงเฉพาะการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์โดยตรงเท่านั้น อะลูมิเนียมก็มีลักษณะคล้ายกัน โดยนอกจากคาร์บอนไดออกไซด์แล้ว ยังรวมถึงก๊าซเพอร์ฟลูออโรคาร์บอนสำหรับผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมบางชนิด ปริมาณไฮโดรเจนจะรายงานเป็นตันและครอบคลุมการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ในขณะที่ปริมาณไฟฟ้าจะวัดเป็นเมกะวัตต์ชั่วโมงและครอบคลุมเฉพาะการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์โดยตรงเท่านั้น

เราสนับสนุนการเตรียมความพร้อมด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้วยการตรวจสอบล่วงหน้าและการฝึกอบรม