CBAM không được định nghĩa về mặt pháp lý là một loại thuế. Đây là một cơ chế định giá carbon yêu cầu các nhà nhập khẩu phải mua chứng chỉ phản ánh lượng khí thải carbon tích tụ trong hàng hóa khi đưa vào thị trường EU.
Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) của EU đặt ra các nghĩa vụ mới đối với các nhà nhập khẩu và nhà sản xuất cung cấp hàng hóa có cường độ phát thải carbon cao vào thị trường EU. Từ việc báo cáo hàng quý trong giai đoạn chuyển tiếp (2023–2025) đến các yêu cầu thẩm tra đầy đủ từ năm 2026, tất cả các đơn vị khai báo phải đảm bảo tuân thủ liên tục các phương pháp và quy trình được thiết lập trong Quy định CBAM và các văn bản thực thi tương ứng. Các yêu cầu thẩm tra chỉ áp dụng cho các công ty báo cáo dữ liệu phát thải thực tế.
SGS cung cấp các dịch vụ CBAM độc lập, đáng tin cậy, kết hợp kiến thức chuyên sâu về quy định pháp lý, chuyên môn kỹ thuật toàn cầu và kinh nghiệm hàng thập kỷ trong lĩnh vực thẩm tra EU ETS.
Tổ chức của bạn sẽ được hưởng lợi như thế nào từ báo cáo CBAM với các giá trị thực tế?
- Giảm gánh nặng tài chínhGiá trị mặc định như đã nêu trong Quy định Thực thi của Ủy ban châu Âu và các Phụ lục kèm theo được công bố ngày 16 tháng 12 năm 2025 mang tính chế tài. Nếu quy trình sản xuất của bạn sạch hơn, các giá trị thực tế được thẩm tra sẽ giúp giảm nghĩa vụ CBAM của bạn.
- Nâng cao hiệu quả hoạt độngViệc báo cáo bằng các giá trị thực tế cung cấp thông tin chi tiết về hoạt động, giúp dễ dàng xác định các điểm thiếu hiệu quả và cơ hội giảm phát thải carbon, đồng thời giúp cải thiện năng suất.
- Tăng cường uy tín và độ tin cậyCác giá trị thực tế đã được thẩm tra cho các nhà đầu tư và khách hàng thấy rằng tổ chức của bạn nghiêm túc trong việc tuân thủ các quy định và phát triển bền vững. Điều này giúp xây dựng lòng tin lâu dài.
- Giúp tổ chức của bạn chủ động thích ứng trước các thay đổi pháp lý có liên quan trong tương laiViệc thiết lập các hệ thống tuân thủ CBAM để thu thập, giám sát và hạch toán lượng khí thải sẽ giúp doanh nghiệp của bạn chuẩn bị cho việc mở rộng phạm vi CBAM trong tương lai và/hoặc triển khai các cơ chế tương tự tại các thị trường xuất khẩu khác.
CBAM là gì và nó hoạt động như thế nào?
Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) là một quy định của EU được thiết kế để ngăn chặn hiện tượng rò rỉ carbon bằng cách đảm bảo rằng hàng hóa nhập khẩu có lượng phát thải đáng kể phải chịu mức giá carbon tương đương với mức giá áp dụng theo Hệ thống giao dịch phát thải của EU (EU ETS). CBAM đang được triển khai theo từng giai đoạn, bắt đầu bằng giai đoạn chuyển tiếp, đã kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2025, sau đó bước sang giai đoạn chính thức.
Từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, chế độ CBAM chính thức có hiệu lực. Các nhà nhập khẩu phải nộp tờ khai CBAM hàng năm, trong đó có lượng phát thải tích tụ trong hàng hóa nhập khẩu trong năm báo cáo.
Giai đoạn chính thức áp dụng các yêu cầu thẩm tra của bên thứ ba được công nhận chỉ áp dụng đối với các nhà nhập khẩu báo cáo dữ liệu phát thải thực tế. Các nhà nhập khẩu sử dụng giá trị mặc định không thuộc đối tượng phải thẩm tra.
Các nghĩa vụ tài chính cũng bắt đầu từ năm 2026. Các nhà nhập khẩu phải mua và nộp chứng chỉ CBAM vào năm 2027 tương ứng với lượng phát thải tích tụ của hàng hóa nhập khẩu trong năm 2026.
CBAM bao gồm những ngành công nghiệp và sản phẩm nào?
CBAM hiện đang áp dụng cho một số lĩnh vực nhất định:
- Sắt và thép
- Xi măng
- Nhôm
- Phân bón
- Hydro
- Điện
Được công bố vào ngày 17 tháng 12, Gói CBAM 2025 bao gồm đề xuất mở rộng phạm vi áp dụng đối với các mặt hàng thép và nhôm hạ nguồn ở dạng thành phẩm và bán thành phẩm.
Chúng tôi hỗ trợ các nhà nhập khẩu, nhà sản xuất, đơn vị thương mại và các chuỗi cung ứng tích hợp trên tất cả các lĩnh vực chịu ảnh hưởng.
Cách chúng tôi giúp bạn chuẩn bị để tuân thủ CBAM
Chúng tôi giúp bạn đáp ứng các nghĩa vụ pháp lý, giảm bớt gánh nặng hành chính và chuẩn bị cho việc tuân thủ lâu dài. Dịch vụ tuân thủ CBAM của chúng tôi bao gồm thẩm tra trước và đào tạo về CBAM.
Thẩm tra trước CBAM
Thẩm tra trước CBAM là một đánh giá sớm và tự nguyện nhằm kiểm tra xem dữ liệu và hệ thống giám sát phát thải có phù hợp với các yêu cầu của cơ chế CBAM hay không. Đây là một dịch vụ độc lập của bên thứ ba, không được công nhận chính thức, nhằm giúp các nhà xuất khẩu kiểm tra hệ thống giám sát và báo cáo phát thải của mình theo các yêu cầu của CBAM.
Việc trải qua quá trình thẩm tra trước trong năm 2026 mang lại những lợi ích sau:
- Phát hiện các lỗi và điểm không nhất quán trong hệ thống giám sát và báo cáo phát thải, qua đó giúp các nhà cung cấp có đủ thời gian để khắc phục
- Chạy thử cho phép công ty bạn ước tính các khoản phí CBAM tiềm năng bằng cách sử dụng các giá trị thực tế, hỗ trợ dự báo chi phí.
- Nguy cơ phải quay lại các giá trị mặc định kém thuận lợi hơn được giảm thiểu.
- Việc thẩm tra trước giúp làm quen với quy trình thẩm tra CBAM
Đào tạo CBAM
Chúng tôi cung cấp hướng dẫn rõ ràng và thiết thực về:
- Luồng quy trình và ranh giới hệ thống
- Phương pháp luận và các yêu cầu đặc thù theo ngành
- Kế hoạch giám sát
Công nhận đơn vị thẩm tra
Quy định Ủy quyền của Ủy ban về Công nhận Đơn vị thẩm tra (ban hành ngày 20/11/2025) thiết lập khuôn khổ đối với việc công nhận các đơn vị thẩm tra CBAM:
- Các Tổ chức Chứng nhận (CB) châu Âu phải nộp đơn xin công nhận tới Cơ quan Công nhận quốc gia (NAB) của họ, trừ trường hợp cơ quan này không cung cấp phạm vi công nhận tương ứng
- Các Tổ chức Chứng nhận (CB) ngoài châu Âu phải nộp đơn xin công nhận tới bất kỳ Cơ quan Công nhận nào của châu Âu
- Một đơn vị thẩm tra đã được EU ETS công nhận cho nhóm hoạt động liên quan có thể nộp đơn xin mở rộng phạm vi công nhận của mình sang các nhóm hoạt động CBAM có liên quan.
- Phụ lục của Quy định bao gồm Phụ lục liệt kê phạm vi áp dụng CBAM cũng như các yêu cầu đối với đơn vị thẩm tra
SGS là một tổ chức thẩm định được EU ETS công nhận tại nhiều quốc gia thành viên EU. SGS dự định sẽ xin mở rộng phạm vi công nhận theo ISO/IEC 17029 để thêm CBAM trong tương lai, tùy thuộc vào kết quả đánh giá của cơ quan công nhận có thẩm quyền.
Tại sao nên chọn SGS?
Chúng tôi là nhà cung cấp hàng đầu thế giới về dịch vụ thẩm tra khí nhà kính (KNK), với nhiều thập kỷ kinh nghiệm trong hệ thống giao dịch phát thải (ETS) trên tất cả các lĩnh vực. Phạm vi hoạt động toàn cầu cho phép chúng tôi hỗ trợ các nhà cung cấp và hoạt động trên toàn thế giới. Với tư cách là một đơn vị thẩm tra độc lập, đáng tin cậy, tuân thủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về chất lượng và tính liêm chính, chúng tôi cung cấp một bộ dịch vụ toàn diện bao gồm hướng dẫn vận hành thực tiễn dựa trên những thách thức thực tế.
Câu hỏi thường gặp
Các nhà nhập khẩu phải báo cáo lượng khí thải hàng quý trong giai đoạn chuyển tiếp, sau đó mua chứng chỉ CBAM từ năm 2027 để phản ánh lượng khí thải carbon tích tụ trong hàng hóa đã nhập khẩu vào EU trong năm 2026. Chứng chỉ này phản ánh sự chênh lệch giữa giá carbon tại EU và mọi chi phí carbon đã thanh toán ở nước xuất xứ.
Hiện tại, CBAM tập trung vào một số nguyên liệu thô được lựa chọn và một số sản phẩm hạ nguồn nhất định, đặc biệt là trong các ngành sắt thép và nhôm. Các mặt hàng này bao gồm bu lông, ốc vít, linh kiện siết ô tô, vòng đệm, v.v. Đề xuất của Ủy ban châu Âu về Quy định sửa đổi Quy định (EU) 2023/956, được công bố vào ngày 17 tháng 12 năm 2025, đã đưa một số sản phẩm hạ nguồn phát thải nhiều carbon làm từ thép và nhôm vào phạm vi áp dụng CBAM.
Theo Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) của EU, các loại hàng hóa khác nhau có các quy tắc riêng biệt về cách tính toán và báo cáo lượng khí thải nhà kính (KNK) tiềm ẩn trong chúng. Các quy định này thay đổi tùy thuộc vào loại sản phẩm, các loại khí liên quan và liệu có bao gồm khí thải trực tiếp hay gián tiếp.
Đối với xi măng, trọng tâm chỉ là khí carbon dioxide. Phạm vi bao gồm cả phát thải trực tiếp và gián tiếp, và việc báo cáo được tính dựa trên số tấn xi măng nhập khẩu. Phân bón có mức độ phức tạp hơn một chút, vì chúng không chỉ liên quan đến khí carbon dioxide mà còn cả khí nitơ oxit đối với một số sản phẩm nhất định, bao gồm cả phát thải trực tiếp và gián tiếp, và việc báo cáo dựa trên số tấn phân bón nhập khẩu. Sắt và thép cũng được đo lường bằng đơn vị tấn, nhưng ở ngành hàng này chỉ áp dụng đối với lượng phát thải khí carbon dioxide trực tiếp. Nhôm cũng tương tự, mặc dù ngoài khí carbon dioxide, khí perfluorocarbon cũng được tính gộp đối với một số mặt hàng nhôm nhất định. Hydro được báo cáo theo đơn vị tấn và bao gồm lượng phát thải khí carbon dioxide, trong khi điện năng được đo bằng megawatt giờ và chỉ bao gồm lượng phát thải khí carbon dioxide trực tiếp.
Chúng tôi hỗ trợ chuẩn bị sẵn sàng tuân thủ quy định thông qua hoạt động thẩm tra trước và đào tạo
8th Floor, Bao Lao Dong Building, 198 Nguyen Thi Minh Khai Street,
Xuan Hoa Ward,
Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam