Quy định về Vật liệu Tiếp xúc với Thực phẩm – Châu Âu

Giới thiệu về các Quy định của Châu Âu

Trong Khối Liên minh Châu Âu (EU), FCM được Cơ quan An toàn Thực phẩm Châu Âu (European Food Safety Authority – EFSA) đánh giá, tuy nhiên không có một quy định duy nhất nào áp dụng cho tất cả các loại FCM. Liên minh Châu Âu có khung pháp lý hài hòa của Liên minh Châu Âu, Quy định (Ủy ban Châu Âu) số 1935/2004, quy định này đặt ra các nguyên tắc chung về các tiêu chuẩn cho sản xuất tốt (GMP), cho tính an toàn và tính trơ về mặt hóa học cho Vật liệu tiếp xúc với thực phẩm, nhưng điều đó là chưa đủ. Các dạng Vật liệu tiếp xúc với thực phẩm và các chất cụ thể khác nhau cũng được điều chỉnh bởi các quy định hài hòa của riêng Liên minh Châu Âu, ví dụ:

• Chỉ thị 84/500/EEC – Gốm sứ
• Chỉ thị 93/11/EEC – Sự giải phóng N-Nitrosamin và các chất có khả năng chuyển hóa thành N-nitrosamin từ núm ty và ty giả làm bằng cao su hoặc elastome
• Chỉ thị 2007/42/EC – Màng xenlulo tái sinh
• Quy chế (EC) 1895/2005 – Hạn chế sử dụng một số dẫn xuất epoxy
• Quy chế (EC) 450/2009 – Vật liệu hoạt tính và thông minh
• Quy định (EU) 10/2011 – Nhựa
• Quy định (EU) 2018/213 – Bisphenol A (BPA) trong vecni và chất phủ
• Quy định (EU) 2022/1616 – Nhựa tái chế

Giới thiệu về các Nghị quyết của Hội đồng Châu Âu

Mặc dù đã đẩy mạnh nhiều nỗ lực hơn nữa đối với các quy định về FCM, nhưng vẫn có nhiều vật liệu quan trọng bao gồm giấy và bìa cứng, thủy tinh, gỗ, nút chai, kim loại và hợp kim, hàng dệt, chất kết dính, nhựa trao đổi ion, mực in, silicon, vecni và lớp phủ và sáp đã chưa có các yêu cầu cụ thể ở cấp độ Liên minh Châu Âu.

Hội đồng Châu Âu đã xây dựng một số nghị quyết để thu hẹp khoảng cách này. Mặc dù các nghị quyết không mang tính ràng buộc về mặt pháp lý nhưng chúng vẫn được chấp nhận rộng rãi dưới dạng tài liệu hướng dẫn trong trường hợp các quốc gia thành viên không có quy định riêng của mỗi quốc gia đó hoặc theo tiêu chuẩn Châu Âu. Các nghị quyết này đề cập đến lớp phủ, silicon, giấy và bìa cứng, nút chai, thủy tinh, kim loại và hợp kim, nhựa trao đổi ion, cao su và mực in bao bì.

Giới thiệu về pháp luật của các nước thành viên Châu Âu

Đồng thời, các quốc gia thành viên cũng được tự do bổ sung các quy định này của Liên minh Châu Âu bằng các quy định riêng của quốc gia nếu Liên minh Châu Âu chưa có quy định. Thực tế là nhiều quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu có các yêu cầu của quốc gia đó đối với một hoặc nhiều sản phẩm tiếp xúc thực phẩm FCM chưa được chính thức công nhận và/hoặc các yêu cầu bổ sung đối với FCM với các quy định đã được chính thức công nhận. Ví dụ: các quy định của Liên minh Châu Âu về gốm sứ bao gồm các giới hạn mức thôi nhiễm đối với chì và cadmi, nhưng ở Pháp, những quy định này được bổ sung bởi luật do Tổng cục Chính sách cạnh tranh, Vấn đề người tiêu dùng và Kiểm soát gian lận (DGCCRF) của Pháp quản lý, bổ sung các giới hạn mức thôi nhiễm đối với nhôm, coban và thạch tín. Không giống như các yêu cầu chung của EU, Pháp cũng yêu cầu thành phần kim loại được sử dụng trong FCM – ví dụ: thép không gỉ phải chứa ít nhất 13% crom.

Các quy định FCM của Châu Âu đóng vai trò là chuẩn mực cho các quốc gia thành viên, tuy nhiên điều này chưa đủ để đảm bảo sự tuân thủ cho tất cả các quốc gia Châu Âu. Các quốc gia bên ngoài Châu Âu có thể có các quy định riêng hoặc có thể áp dụng một số khía cạnh trong quy định của Châu Âu, chẳng hạn như ở Thụy Sĩ. Đồng thời, các quốc gia thành viên cũng có thể bổ sung thêm các hạn chế – ví dụ: Nghị định của Ý có danh sách thép không gỉ được phê duyệt, Sắc lệnh của Đan Mạch về các chất perfluoroalkyl và polyfluoroalkyl (PFAS) trong các vật liệu và sản phẩm bằng giấy, bìa cứng tiếp xúc với thực phẩm, Luật hàng hóa của Hà Lan về bao bì và sản phẩm tiêu dùng đối với nhiều loại FCM và các sản phẩm.

Nếu không có một tiêu chuẩn hài hòa duy nhất cho tất cả các nước Châu Âu, các nhà sản xuất phải đảm bảo sản phẩm của họ tuân thủ thị trường mục tiêu, nhưng vì một sản phẩm thường được bán ở nhiều quốc gia nên đây có thể là một vấn đề phức tạp.

Ngoài Châu Âu

Vào tháng 5 năm 2017, các quy định mới của Thụy Sĩ liên quan đến Vật liệu tiếp xúc với thực phẩm (FCM) bắt đầu có hiệu lực, làm nổi bật sự phức tạp của các quy định FCM của Châu Âu. Pháp lệnh của Bộ Nội vụ Liên bang (Thụy Sĩ) về FCM và các điều khoản đã áp dụng các quy định từ một số quy định khác nhau của Liên minh Châu Âu (EU), bao gồm các giới hạn mức thôi nhiễm của gốm sứ đối với chì và cadmi từ Chỉ thị 84/500/EEC cho phạm vi sản phẩm rộng hơn, cũng như các điều khoản từ Quy định (Châu Âu) 10/2011, đã được sửa đổi, đối với nhựa tiếp xúc với thực phẩm. Nó cũng có danh sách các chất được phép sử dụng cho silicone và mực đóng gói. Bằng cách nào các nhà sản xuất và nhập khẩu có thể đảm bảo việc tuân thủ quy định ở Châu Âu khi mà không có quy định rõ ràng về sản phẩm tiếp xúc thực phẩm FCM?

Vào ngày 31 tháng 12 năm 2020, Vương quốc Anh (Anh) đã rời khối Châu Âu. Để đảm bảo tính liên tục vào "Ngày rút khỏi", Vương quốc Anh đã thông qua "Quy định về vật liệu và sản phẩm tiếp xúc với thực phẩm (Điều luật bổ sung) (Rời khỏi Liên minh Châu Âu) năm 2019 (UK SI 2019, Số 704) thành luật của Vương quốc Anh, để duy trì luật pháp của Liên minh Châu Âu về FCM và các điều khoản cũng như những nội dung sửa đổi nhằm khắc phục các thiếu sót trong Quy định của Vương quốc Anh năm 2012 bằng cách phân công lại trách nhiệm mà trước đây các cơ quan quản lý của Liên minh Châu Âu nắm giữ cho các cơ quan quản lý của Vương quốc Anh. Các điều khoản chính của luật tiếp xúc với thực phẩm:

• Nước Anh: Quy định về vật liệu và sản phẩm tiếp xúc với thực phẩm (Anh) năm 2012 (UK SI 2012, Số 2619)
• Scotland: Quy định về vật liệu và sản phẩm tiếp xúc với thực phẩm (Scotland) năm 2012 (SSI 2012, Số 318)
• Wales: Quy định về vật liệu và sản phẩm tiếp xúc với thực phẩm (Wales) năm 2012 (WSI 2012, Số 2705 (W. 291))
• Bắc Ireland: Quy định về vật liệu và sản phẩm tiếp xúc với thực phẩm (Bắc Ireland) (NISR 2012, Số 384)

Từ ngày 1 tháng 1 năm 2021, Vương quốc Anh có trách nhiệm cập nhật các Quy định về FCM và các sản phẩm. Đối với Bắc Ireland, các quy định của Châu Âu vẫn được áp dụng (Nghị định thư Bắc Ireland).

FCM không được làm biến đổi thực phẩm hoặc gây ra bất kỳ sự suy giảm về đặc tính cảm quan của thực phẩm. Nói một cách đơn giản, FCM tiếp xúc với thực phẩm không được làm biến đổi thực phẩm hoặc gây nguy hiểm cho sức khỏe con người.

Thử nghiệm vật liệu tiếp xúc với thực phẩm

SGS có chuyên môn để giúp các nhà sản xuất và nhà cung cấp FCM đạt được sự tuân thủ với các thị trường trên toàn cầu. Các chuyên gia kỹ thuật của chúng tôi có nhiều kinh nghiệm về thử nghiệm vật liệu và sản phẩm cho nhiều thị trường. Chúng tôi cung cấp đầy đủ các thử nghiệm FCM, bao gồm các thử nghiệm về mức thôi nhiễm, cùng với lời khuyên của chuyên gia về các quy định mới, vấn đề tuân thủ và đánh giá tài liệu. Kinh nghiệm của chúng tôi có thể đảm bảo sản phẩm của bạn đáp ứng các quy định vùng miền phù hợp đối với vật liệu tiếp xúc với thực phẩm và giúp mở đường cho việc tuân thủ.