Reglementările globale devin tot mai stricte

Adrian Cuțitei, Director General al SGS România, analizează principalele tendințe legislative care influențează comerțul internațional și lanțurile de aprovizionare, de la restricțiile privind substanțele chimice până la cerințele tot mai complexe de trasabilitate și conformitate a produselor.

În ultimele luni, autoritățile de reglementare din Europa, America de Nord, Asia și America Latină au adoptat sau au lansat în consultare o serie de acte normative care vizează jucăriile, textilele, produsele de consum și, mai ales, materialele destinate contactului cu alimentele.

Pentru companiile care comercializează produse pe mai multe piețe, monitorizarea schimbărilor legislative a devenit o condiție esențială pentru menținerea accesului pe piață și evitarea unor situații nedorite. Deși fiecare reglementare răspunde unor priorități locale, analizate împreună acestea evidențiază un trend global: cerințe mai stricte în domeniul substanțelor chimice, o atenție sporită pentru trasabilitate/documentație și o creștere semnificativă a importanței testării de laborator ca instrument pentru accesul pe piață.

Schimbările sunt relevante pentru producători, importatori, distribuitori și retaileri care operează pe mai multe piețe.

PFAS

Una dintre cele mai evidente tendințe ține de înăsprirea măsurilor referitoare la substanțele considerate periculoase pentru sănătate și mediu. PFAS reprezintă una dintre cele mai monitorizate categorii de substanțe la nivel internațional, fiind incluse în numeroase inițiative de restricționare și eliminare din produsele de consum și materialele destinate contactului cu alimentele.

În Statele Unite, statul Vermont a actualizat ghidul de raportare pentru substanțele chimice din produsele destinate copiilor, consolidând monitorizarea ingredientelor considerate preocupante. Tot în SUA, în iunie și iulie 2026, au fost introduse în Congres două proiecte normative importante referitoare la ambalajele și articolele destinate contactului alimentar. Primul, „No Toxic Chemicals in Food Packaging Act of 2026”, propune interzicerea a 15 substanțe sau grupuri de substanțe în ambalajele și articolele utilizate pentru alimente, inclusiv compuși PFAS, bisfenoli, ftalați, formaldehidă, stiren și oxid de etilenă. Al doilea, „Keep Food Containers Safe from PFAS Act of 2026”, urmărește interzicerea acestor compuși adăugați intenționat în ambalajele alimentare, începând cu 1 ianuarie 2027.

În Europa, Regulamentul (UE) 2025/40 – PPWR a intrat în vigoare din 12 august 2026. Suedia a anunțat recent planuri pentru restricționarea PFAS în anumite articole destinate consumatorilor, în timp ce Danemarca a lansat în iulie 2026 o consultare referitoare la propunerea actualizată a Comisiei Europene privind stabilirea unei limite specifice de migrare pentru stiren în materialele plastice destinate contactului cu alimente.

În America de Sud, Brazilia a emis o nouă legislație referitoare la conținutul de plumb din vopsele, confirmând tendința globală de diminuare a expunerii consumatorilor la metale grele și alte substanțe cu impact asupra sănătății.

Materiale care intră în contact cu alimentele

O mare parte dintre modificările recente vizează direct articolele destinate contactului alimentar (Food Contact Materials – FCM), unul dintre cele mai dinamice domenii de reglementare la nivel mondial.

În Statele Unite, Administrația pentru Alimente și Medicamente (FDA) a deschis, la 11 august 2026, o consultare publică privind trecerea de la actualul sistem voluntar la un sistem obligatoriu de notificare pentru substanțele considerate „recunoscute în general ca fiind sigure” (Generally Recognized as Safe – GRAS), utilizate în alimentele destinate consumului uman sau animal. Propunerea urmărește să ofere autorității o vizibilitate mai bună asupra fundamentării științifice și a documentației care susțin concluziile GRAS. Modificările vizează, de asemenea, cadrul aplicabil substanțelor care intră în contact cu alimentele, inclusiv actualizarea metodologiilor de evaluare a expunerii și extinderea anumitor prevederi privind pragurile de reglementare. Consultarea este deschisă până la 9 decembrie 2026.

La 29 iunie 2026, Muntenegru a publicat noul regulament cadru referitor la articolele destinate contactului alimentar, care a intrat în vigoare la 7 iulie 2026 și transpune în legislația națională Regulamentul (CE) nr. 1935/2004. Noul cadru introduce prevederi detaliate referitoare la bunele practici de fabricație, declarațiile de conformitate, trasabilitatea și etichetarea. De asemenea, la 24 iunie 2026, aceeași țară a adoptat un nou regulament pentru ceramica destinată contactului alimentar, impunând obligația furnizării, la solicitarea autorităților, a documentației și rezultatelor testelor care demonstrează respectarea limitelor de migrare pentru plumb și cadmiu.

În Ecuador, autoritățile au notificat Organizația Mondială a Comerțului, în iulie 2026, cu privire la un proiect actualizat de regulament tehnic pentru articole din sticlă, ceramică și vitroceramică destinate contactului alimentar, care stabilește limite de migrare și proceduri de evaluare a conformității.

În Asia, Thailanda a modificat calendarul de implementare a standardului național pentru hârtia destinată contactului alimentar, amânând aplicarea completă până la 22 iunie 2027.

Produse de consum și jucării

O altă tendință clară este consolidarea controalelor pentru bunurile pentru consumatori, în special pentru jucării și articole pentru copii. Turcia a actualizat regulile referitoare la inspecțiile la import pentru jucării și alte categorii de bunuri destinate consumatorilor.

Bangladesh a introdus obligația respectării standardelor naționale și a certificării pentru jucării și alte bunuri pentru piața de larg consum, o măsură care extinde responsabilitățile producătorilor și importatorilor și crește importanța evaluărilor efectuate înainte de introducerea produselor pe piață.

China a publicat, la rândul ei, versiunea actualizată a standardului național GB/T 29862-2026 pentru textile, confirmând ritmul accelerat al actualizărilor de reglementare în sectorul bunurilor destinate consumatorilor.

Echipamente electrice și electronice

O extindere semnificativă a controlului substanțelor periculoase are loc și în sectorul echipamentelor electrice și electronice. La 8 iulie 2026, Consiliul Național pentru Mediu din Brazilia a publicat Rezoluția nr. 516/2026, primul cadru național prin care sunt restricționate zece substanțe în echipamentele electrice și electronice comercializate pe piața braziliană. Reglementarea, comparabilă în linii generale cu Directiva RoHS a Uniunii Europene, vizează plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, două categorii de compuși bromurați și patru tipuri de ftalați.

Pentru producători și importatori, impactul depășește însă respectarea unor limite de concentrație. Fiecare produs, model sau familie de produse trebuie înregistrată înainte de fabricare ori import, însoțită de o declarație individuală de conformitate, iar documentația tehnică justificativă trebuie păstrată în limba portugheză timp de cinci ani de la retragerea echipamentului de pe piață. Termenele de aplicare diferă în funcție de substanță, primele restricții fiind aplicabile încă de la publicarea rezoluției.

Sustenabilitate și economie circulară

Factorii de mediu devin un element central al noilor prevederi de reglementare. În Georgia, autoritățile au decis introducerea treptată a restricțiilor referitoare la utilizarea recipientelor și paharelor de unică folosință din plastic destinate alimentelor. Noile termene prevăd aplicarea restricțiilor pentru recipientele alimentare de la 1 ianuarie 2027 și pentru paharele din plastic de la 1 iulie 2027.

Această evoluție se adaugă numeroaselor inițiative internaționale privind PFAS, reducerea deșeurilor și utilizarea unor materiale mai sigure și sustenabile.

Expertiza SGS în domeniu

Privite în ansamblu, toate aceste acte normative transmit un mesaj clar: respectarea normelor presupune o abordare proactivă a gestionării riscurilor de reglementare. Comercianții trebuie să urmărească permanent modificările de reglementare de pe piețele relevante, să înțeleagă impactul asupra produselor și să se asigure că dețin documentația tehnică necesară pentru a putea demonstra respectarea cerințelor.

În numeroase cazuri, autoritățile solicită deja teste de laborator, declarații de conformitate, evaluări ale compușilor și dovezi privind trasabilitatea materiilor prime și a produselor finite. Prin rețeaua sa globală de laboratoare și experți în conformitate, SGS sprijină organizațiile în evaluarea impactului noilor reglementări, testarea produselor, verificarea documentației tehnice și demonstrarea respectării cerințelor aplicabile pe piețele internaționale.

Expertiza SGS acoperă testarea articolelor destinate contactului cu alimentele, evaluarea respectării cerințelor aplicabile bunurilor de consum și jucăriilor sau testarea compușilor restricționați, inclusiv PFAS, metale grele și ftalați. Serviciile includ, de asemenea, activități de regulatory intelligence și monitorizare legislativă, verificarea documentației tehnice și a declarațiilor referitoare la respectarea cerințelor, precum și audituri și evaluări ale lanțului de aprovizionare.

Pe măsură ce prevederile legislative continuă să evolueze, capacitatea de a anticipa schimbările și de a demonstra respectarea cerințelor prin date și teste verificabile devine un avantaj competitiv esențial.

Adrian Cuțitei
Director General SGS România