Servicii de conformitate și asigurare în temeiul Directivei privind diligența necesară în materie de sustenabilitate corporativă (CSDDD)

CSDDD stabilește o obligație corporativă de due diligence. Elementele esențiale vizează identificarea, contabilizarea, prevenirea, atenuarea și eliminarea impactului negativ în ceea ce privește drepturile omului și mediul, atât în cadrul operațiunilor companiei și al filialelor sale, cât și de-a lungul lanțurilor valorice.

Organizațiile cu sediul în UE trebuie să se conformeze dacă au:

• 1.000+ angajați
• O cifră de afaceri netă de peste 450 milioane EUR la nivel mondial

Organizațiile care au sediul în afara UE pot fi obligate să se conformeze dacă derulează activități comerciale semnificative în UE.

Normele propuse nu vizează microîntreprinderile și nici întreprinderile mici și mijlocii (IMM). Cu toate acestea, directiva prevede măsuri de sprijin și protecție pentru IMM-urile care ar putea fi afectate indirect în calitate de parteneri comerciali pe lanțul valoric.

Organizațiile trebuie să ia măsuri pentru a preveni sau diminua consecințele potențiale pe care le identifică și să elimine ori să reducă la minimum consecințele reale. Dacă o organizație nu respectă aceste cerințe și apar daune, ea poate fi trasă la răspundere și poate fi supusă unor sancțiuni financiare.

Directorii sunt stimulați să contribuie la obiectivele de sustenabilitate și de atenuare a schimbărilor climatice. De asemenea, directiva introduce obligații la nivelul directorilor societăților comerciale vizate din UE. Ele includ stabilirea și supravegherea implementării proceselor de due diligence și integrarea due diligence în strategia corporativă.

În plus, atunci când își îndeplinesc datoria de a acționa în interesul superior al companiei, directorii trebuie să țină seama de drepturile omului, schimbările climatice și impactul deciziilor lor asupra mediului.

Există șase etape, care le reflectă pe cele prevăzute în Ghidul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD) referitor la nevoia de due dilligence pentru o conduită responsabilă în afaceri:

1. Adoptați o politică privind due diligence care să definească abordarea organizației în acest domeniu, precum și un cod clar de conduită Actualizați-le anual și integrați-le în politicile corporative
2. Identificați impactul negativ potențial și real asupra drepturilor omului și asupra mediului rezultat din operațiuni, filiale și relațiile de afaceri directe și indirecte de pe lanțul valoric
3. Preveniți sau reduceți impactul potențial și/sau minimizați impactul negativ real Elaborați și puneți în aplicare un plan de acțiuni preventive, obțineți asigurări contractuale de la partenerii de afaceri, realizați investițiile necesare și sprijiniți IMM-urile Încetați legăturile de afaceri, dacă este necesar
4. Creați o procedură de depunere a plângerilor care să permită persoanelor și organizațiilor afectate să reclame impactul negativ real sau potențial
5. Evaluați periodic implementarea și eficacitatea măsurilor de due diligence Acest lucru ar trebui să se întâmple cel puțin o dată la 12 luni sau după fiecare schimbare semnificativă.
6. Organizațiile care intră în sfera de aplicare a CSRD trebuie să comunice informații relevante privind due diligence în rapoartele lor anuale. Companiile care nu sunt supuse CSRD trebuie să publice o declarație anuală pe site-urile lor web.

Pentru pasul 3, companiile trebuie să verifice dacă partenerii lor de afaceri direcți și indirecți respectă pașii și acțiunile din asigurările lor contractuale. Pentru efectuarea verificării, companiile pot apela la o terță parte independentă sau la o organizație din domeniu.

Dacă organizațiile identifică efecte negative potențiale și/sau reale în lanțurile lor valorice, sunt încurajate să colaboreze cu partenerii pentru a le preveni și atenua și/sau pentru a minimiza și elimina eventualele efecte negative reale.

Organizațiile sunt descurajate să întrerupă relațiile comerciale atunci când apar efecte negative, cu excepția cazurilor în care acest lucru este temporar sau reprezintă ultima soluție.

Pe lângă beneficiile pentru întreprinderi amintite mai sus, directiva sprijină cetățenii și țările în curs de dezvoltare.

Pentru cetățeni:

• O protecție mai eficientă a drepturilor omului, inclusiv a drepturilor lucrătorilor
• Un mediu mai sănătos pentru generațiile actuale și viitoare
• Creșterea încrederii în mediul de afaceri
• O mai mare transparență care să permită alegeri în cunoștință de cauză
• Un acces mai bun la justiție pentru victime

Pentru țările în curs de dezvoltare:

• O mai bună protecție a drepturilor omului și a mediului
• Creșterea gradului de conștientizare a stakeholderilor cu privire la aspectele cheie ale sustenabilității
• Investiții sustenabile
• Practici îmbunătățite legate de sustenabilitate
• Adoptarea pe o scară mai largă a standardelor internaționale
• Condiții de viață îmbunătățite pentru oameni

CSDDD va fi implementat în etape și va avea impact mai întâi asupra companiilor mari:

• 2027 – organizații cu peste 5.000 de angajați și peste 1.500 milioane EUR cifră de afaceri
• 2028 – organizații cu peste 3.000 de angajați și peste 900 milioane EUR cifră de afaceri
• 2029 – organizații cu 1.000+ angajați și EUR 450 milioane+ cifră de afaceri

Supravegherea administrativă:

Statele membre trebuie să desemneze autorități naționale de supraveghere pentru a asigura aplicarea și a monitoriza implementarea corectă. Ele pot investiga și sancționa companiile care încalcă regulile, dacă este necesar. Sancțiunile trebuie să fie eficiente, proporționale și descurajante și să se bazeze pe cifra de afaceri a organizației.

La nivel european, Comisia Europeană va înființa o rețea europeană a autorităților de supraveghere pentru a reuni reprezentanții organismelor naționale, în vederea unei abordări coordonate.

Răspunderea civilă:

Statele membre se vor asigura că victimele primesc despăgubiri pentru prejudiciile cauzate de neîndeplinirea intenționată sau din neglijență a obligației de due diligence.

Organizațiile răspund pentru prejudicii dacă nu reușesc să prevină efectele adverse potențiale și/sau reale care generează daune. Persoanele afectate pot introduce acțiuni și pot solicita despăgubiri.

La nivel european, autoritățile de supraveghere vor asigura o aplicare coordonată. Ele pot iniția investigații și inspecții dacă există suficiente indicii privind încălcări din partea companiei. Se pot aplica sancțiuni administrative, cu amenzi de cel puțin 5 % din cifra de afaceri netă globală a societății din ultimul exercițiu financiar.

Întreprinderile vor trebui să suporte:

• Costurile de elaborare și aplicare a procedurilor de due diligence
• Costurile de tranziție, inclusiv cheltuielile și investițiile pentru modificarea operațiunilor și lanțurilor valorice ale entității în vederea respectării obligației de due diligence, dacă este necesar

Un mare număr de parti implicate, printre care reprezentanți ai societății civile, cetățeni ai UE, întreprinderi și asociații de întreprinderi, au solicitat adoptarea unor norme obligatorii în materie de due diligence. 70 % dintre afacerile care au răspuns unei consultări publice au transmis un mesaj clar: este necesară o acțiune a UE în domeniul diligenței corporative în domeniul sustenabilității.

Companiile joacă un rol esențial în crearea unei economii și a unei societăți sustenabile și echitabile. O treime dintre companii admit că trebuie să se ocupe de efectele negative ale acțiunilor lor asupra drepturilor omului sau asupra mediului, dar progresele sunt lente și neuniforme.

Lanțurile de aprovizionare din ce în ce mai complexe și globalizate fac dificilă obținerea de informații fiabile despre operațiunile furnizorilor. Normele naționale fragmentate privind obligațiile de diligență corporativă în ceea ce privește sustainabilitate încetinesc și mai mult adoptarea bunelor practici. Măsurile individuale luate de anumite state membre nu sunt suficiente pentru a ajuta întreprinderile să-și exploateze întregul potențial și să acționeze sustenabil.

• 23 februarie 2022: Comisia Europeană a prezentat Parlamentului European o propunere de directivă
• 1 decembrie 2022: Consiliul European și-a stabilit orientările generale privind directiva
• 14 decembrie 2023: Consiliul și Parlamentul au ajuns la un acord provizoriu
• 24 mai 2024: Consiliul și-a dat aprobarea finală pentru CSDDD
• 5 iulie 2024: CSDDD a fost publicat în Jurnalul Oficial al UE. Statele membre au la dispoziție doi ani (până la 26 iulie 2026) pentru a transpune directiva în legislația locală